郭晓琼（俄罗斯东欧中亚研究所）

　　蔡真（金融研究所）

　　2026年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年，也是《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。今年5月，俄罗斯总统普京对中国进行国事访问，两国元首签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》（以下简称“联合声明”），为新阶段中俄经贸合作指明了方向，注入了新动力。三十载栉风沐雨，二十五载春华秋实，中俄关系走出了一条不结盟、不对抗、不针对第三方的新型大国关系之路，互利共赢的经贸合作始终是双边关系最坚实的物质基础、最活跃的推进引擎和最持久的内生动力。站在历史节点上，推动中俄经贸合作向更高质量、更深层次、更宽领域迈进，既是对三十年战略协作经验的传承升华，也是应对世界百年变局的战略抉择。

　　三十载战略协作筑牢根基

　　中俄经贸合作的稳步前行，植根于战略协作的制度保障与经济结构的互补，二者共同构成了双边合作行稳致远的底层逻辑。1996年4月25日的中俄联合声明以及2001年7月16日《中俄睦邻友好合作条约》中确立的两国关系发展模式，成为中俄新时代全面战略协作伙伴关系的基石，也为双边经贸合作搭建了长期稳定的制度框架。

　　元首外交为务实合作擘画蓝图。在世界百年变局加速演进的复杂国际环境中，中俄两国元首始终保持高频次、深层次的战略沟通，形成了元首年度互访惯例，2013年以来习近平主席和普京总统在不同场合会面超过40次。2026年普京访华期间，两国元首见证签署了一系列合作文件，为双边关系定向领航。

　　完善的制度建设为经贸合作保驾护航。从总理定期会晤机制到副总理级经贸、投资、能源等合作委员会，再到边境地方合作机制，两国逐步构建起层级完备、覆盖全面的经贸合作制度体系，确保合作不受外部环境干扰。

　　高度互补的产业结构是互利合作的内生动力。作为山水相连的最大邻国，中俄4300多公里的共同边界为跨境贸易提供了天然地理优势；俄罗斯拥有丰富的能源、矿产、森林资源与深厚的基础科学积淀，中国具备完整的工业体系、广阔的消费市场与成熟的制造能力，双方经济结构互补，合作具有天然的稳定性与抗风险能力。这种基于比较优势的合作不以意识形态划线，是真正意义上的互利共赢。

　　这种“元首引领、机制保障、经济驱动”的互动模式，是中俄经贸合作历经风雨而始终向前的密码。

　　新时代经贸合作提质增效

　　三十年来，中俄经贸合作实现了从规模扩张到质量提升的历史性跨越。20世纪90年代，双边贸易以初级产品和日用消费品为主，规模长期徘徊在百亿美元以内；进入21世纪，能源合作成为“压舱石”，贸易规模稳步攀升，2018年双边贸易首次突破千亿美元大关，2023年突破两千亿美元大关，从千亿美元到两千亿美元的规模仅用了5年时间。2024年双边贸易额创下2448.2亿美元的历史峰值，中国连续16年稳居俄罗斯第一大贸易伙伴地位。尽管2025年受全球需求收缩、大宗商品价格波动等因素影响，双边贸易额仍保持2281.05亿美元，连续3年站稳2000亿美元台阶，展现出强大的发展韧性和增长潜力。

　　贸易结构持续优化。中国自俄进口商品主要为能源产品，2025年能源产品占中国自俄进口总额的比例达69.3%，俄罗斯作为中国最大能源进口国地位持续巩固，在中国能源进口中占比达26%。中国对俄出口的主要商品为机电产品，2011年机电产品在中国对俄出口商品中占比为47.2%，2025年该比例进一步提高至56.6%。联合声明提出，双方将在汽车、船舶、民用航空工业等领域大力提升合作水平，支持化工、冶金领域重大项目实施，标志着两国合作正从商品贸易向产业协同深度延伸。服务贸易、跨境电商等新业态、新模式蓬勃发展，增长动能更趋多元。

　　能源合作向全产业链延伸。能源合作始终是中俄经贸合作的“压舱石”。经过多年建设，中俄东线天然气管道、中俄原油管道稳定运行，成为中国东北方向重要的能源战略通道。合作模式从单纯的能源贸易向上下游一体化发展，两国企业在油气勘探开发、炼化加工、核能电力等领域开展深度产能合作，田湾、徐大堡核电站等重大项目稳步推进。联合声明进一步提出，深化热核聚变、快堆及闭式核燃料循环等前沿核能领域合作，同时拓展可再生能源等绿色能源合作赛道，推动能源合作向低碳化、高技术方向升级。这种基于长期战略互信的能源合作，既保障了中国能源供应的多元化与安全性，也为俄罗斯能源出口提供了稳定市场，实现了高度的利益交融。

　　金融合作成效显著。面对外部金融制裁与货币霸权风险，中俄两国以本币结算为重要抓手，以银行间协同为纽带，同步拓展保险、资本市场、数字货币等领域合作，提升双边经贸合作自主性。目前，中俄贸易本币结算率已达99%，彻底摆脱了对第三方货币的依赖。人民币跨境支付系统与俄罗斯金融信息传输系统逐步实现对接。两国金融监管协调持续深化，为双边贸易与投资提供了稳定的金融支撑。这不仅降低了汇率波动风险与结算成本，更成为两国抵御外部经济打压、维护经济主权的战略举措。

　　互联互通水平提升。区位优势加速转化为发展动能。近年来，中俄跨境基础设施建设持续推进，同江铁路大桥、黑河公路大桥相继通车，中欧班列稳定运行，开行数量、运载货值持续增长，成为连接欧亚的物流大动脉。2026年普京访华期间，双方明确提出加快黑瞎子岛客货运公路口岸建设，有效缓解东部口岸运力紧张问题，助力东北振兴与俄罗斯远东开发联动发展。同时，“冰上丝绸之路”合作持续深化，北极航道货运量稳步增长，中俄蒙经济走廊建设有序推进，多维度的互联互通网络正在成型，为经贸合作拓展了广阔空间。

　　更高质量互利合作谋深致远

　　站在新的历史起点，中俄经贸合作既面临全球产业链重构、区域经济一体化加速的历史机遇，也面临外部环境复杂严峻、合作层次有待提升等现实挑战。落实2026年两国元首会晤共识，推动经贸合作向更高质量发展，是夯实新时代全面战略协作根基的核心抓手。

　　深化制度型开放对接，打造市场化、法治化、国际化营商环境。制度性保障是高质量务实合作的前提。双方应全面落实2025年签署的《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资的协定》，持续完善投资保护机制，保障两国企业合法权益，提升投资便利化水平。加快推进标准互认、检验检疫、知识产权保护等领域的规则对接，减少非关税壁垒，提升跨境贸易便利化水平。充分发挥中俄投资合作委员会等机制作用，推动《中俄投资合作规划纲要》落地实施，聚焦重大项目强化跟踪服务，为两国企业合作创造稳定、透明、可预期的制度环境。通过高水平的制度对接，将两国的政治互信转化为实实在在的合作红利。

　　培育新兴赛道，构建经贸增长新引擎。双方应把握新质生产力发展机遇，在人工智能、大数据、生物医药、新材料等前沿领域布局一批联合研发与产业化项目，推动科技创新与产业合作深度融合。加快数字经济合作落地，搭建跨境数字贸易服务平台，规范发展跨境电商、海外仓等新业态，扩大数字产品与服务贸易规模。积极拓展绿色经济合作，在低碳技术、可再生能源、绿色矿产开发等领域加强协作，共同落实全球发展倡议，打造绿色合作新名片。

　　推动产业链供应链深度融合，提升合作韧性与能级。当前全球产业链供应链加速重构，中俄深化产业融合正当其时。一方面，推动装备制造、汽车、家电、农产品加工等领域的产能合作，支持中国企业赴俄开展本地化生产，完善上下游配套，延伸产业链、提升价值链；另一方面，加强粮食、能源、关键矿产等领域的供应链安全合作，建立稳定的供需对接机制，共同维护产供链安全稳定。

　　强化互联互通与地方联动，拓展合作纵深。地缘优势是中俄合作的独特禀赋，双方应持续完善跨境基础设施网络，加快黑瞎子岛口岸等新通道建设，提升现有口岸通关能力与中欧班列运行效率，打造高效畅通的跨境物流体系。深化共建“一带一路”倡议与欧亚经济联盟对接，推动北极航道务实合作，拓展北方经济走廊的辐射带动效应。充分发挥地方合作的生力军作用，深化东北与远东、长江中上游与伏尔加河沿岸等区域合作机制，支持边境地区建设跨境经济合作区、产业合作园区，推动地方经贸合作从边境口岸向内陆腹地延伸，形成多点支撑、全域联动的合作格局。

　　深化多边经贸协作，共建开放包容的区域经济治理体系。中俄同为全球主要经济体与新兴市场国家代表，应在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边框架内加强经贸政策协调，共同反对单边制裁、保护主义与“脱钩断链”，捍卫多边贸易体制，推动全球治理体系更加公正合理。依托金砖国家组织、上海合作组织等多边平台，共同推动国际经济秩序朝着更加公平合理的方向发展，为变乱交织的世界注入稳定性和确定性。

　　中俄两国坚守世代友好初心，深化战略互信、深耕务实合作，必将持续释放双边合作的巨大潜力，以高水平务实合作助力两国共同繁荣振兴，为世界和平稳定与全球经济发展贡献中俄力量。